PAU Villa Deportiva / COMPLETAR

por

 

CiudaddelaCONCORDIAPGOU2014/2044 VILLA DEPORTIVA

VVV
Plan de Actuación Urbanística (PAU)
 

 

Consideraciones

La ciudad de Concordia, es una ciudad intermedia por el numero de habitantes que tiene dentro del Ejido,  con necesidades típicas de este tipo de ciudades:
la movilidad de las personas, el tratamiento de los RSUyO, escenarios de producción/trabajo/empleo, y todos los servicios universales,  a los que este PGOU le da
especial prioridad.

La Ciudad de la Concordia tiene también por su carácter de ciudad intermedia,  vitalidad para ofrecer productos urbanísticos que traccionen para elevar las
posibilidad de bienestar de sus habitantes. Esta afirmación es vital para el ordenamiento de la ciudad y para motorizar la necesaria transformación que necesita.
La mayor cantidad de posibilidades para todos,  que tenga la ciudad,  mitigara progresivamente los grandes desequilibrios existentes actualmente. 
Bajo este concepto es relativamente sencillo encontrar sitios que lo permitan cuando de la ciudad de la Concordia se trata por su enorme riqueza en materias primas
para producir proyectos.

Localización

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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Localizada  a ambos lados de la actual entrada a la ciudad por el sur. La pequeña Autopista Pte. Perón divide la vieja y la nueva Villa Adela. Llega hasta
Villa de los Arroyos en el actual terraplén del ferrocarril Urquiza, transformado en «el Paseo de la Ribera» (Proyecto estructurante del PGOU). Por arriba
hasta la Autopista Artigas. Desde el Limite del Humedal del Arroyo Yuquerí hasta la ruta M22, incluido el Barrio «El Martillo». En la Villa Adela,
nominación propuesta por el PGOU 2014-2044 para toda el área,  están los barrios Villa Adela, Las Tejas, El Martillo, y la franja geométrica que abarca
desde la pequeña  Autopista Pte. Perón, hasta la Autopista Artigas, y desde el humedal del Arroyo Yuquerí Grande hasta la ruta M22.
Área conocida como Villa Adela, dependiente de Concordia desde el año 1969, cuando se amplió el ejido municipal (Ley Nº 4708 del 9 de abril de 1969),
conjuntamente con Villa de los Arroyos.
En el sureste de la ciudad de Concordia y en el eje de la actual calle Pte. Perón desde el barrio el Martillo hasta el humedal del Arroyo Yuquerí Grande.  Desde el actual Limite de Ejido hasta la Av. Conectora
con Villa de los Arroyos, en dirección al Río Uruguay. La actual Villa Adela, entonces conocida como Colonia Adela, comenzó a depender de Concordia en el año 1969, cuando se amplió el ejido municipal
(Ley Nº 4708 del 9 de abril de 1969).

La Comuna «Parque del Sur» en el territorio de la Ciudad de la Concordia descentralizada. Maqueta de la ciudad de la Concordia con la comuna «Parque del Sur», con demarcación amarilla de de la «Villa de los Arroyos».  Maqueta de ·Villa de los Arroyos» La nueva centralidad en
«Villa  de los Arroyos»
Narración
del PAU		  Villa Adela

Villa Adela es un poblado que se originó por la instalación de fábricas citrícolas en sus alrededores, el frigorífico Yuquerí en el barrio Benito Legerén, en Villa de los Arroyos, y a la puesta en funcionamiento
del Parque Industrial de la madera, y actualmente a familias que tienen sus actividades laborales en cualquier sitio de la ciudad.

El Plan Parcial (PP)   Villa Adela,  es como tienen que ser todos los planes ambiciosos y no prepotentes. Este lo es aspirando a ser un productor de salud,
un productor del de escenarios de alto nivel para la producción, la residencia, la cultura, investigación y el Turismo. La ciudad de la Concordia, decíamos que es una
ciudad intermedia desde este lado del Río Uruguay, con la ciudad de Salto sigue siendo una ciudad intermedia,  pero con más  espesor. El PP Villa Adela
pretende reunir las condiciones para integrar la ciudad, convertir la barrera de los arroyos en verdaderas fuentes de creatividad en proyectos urbanísticos,  hacer
transitable dos áreas de similar superficie: el barrio viejo y la zona nueva.  Recibir eventos regionales, nacionales, e internacionales. La «Plaza de las Plazas»,
revalorizado en el Centro neuralgico  sera la pieza urbanística atractora por excelencia. 

(Si bien en este sitio está en el imaginario colectivo de la pequeña autopista de no hace mucho tiempo que fue construida, y deque  parte de alguna opción política  de no reconocer 
el presupuesto no bien utilizado.  El PGOU a considerado proponer una alternativa distinta en beneficio de todo el territorio de la Villa Adela,  y de la Comuna «Parque del Sur».
La alternativa  Plaza de las Plazas  que sugiere el PGOU pretende poner esta intervención Urbanística en el circuito turístico y productivo . La actividad de una pequeña autopista
atravesando, es perniciosa para la vida de la ciudad, se trate de la ciudad que se trate, es peligrosa y secesionista dividiendo en dos partes el barrio.)

                                                                                
Maqueta de la ciudad de la Concordia con la comuna «Parque del Sur» Mancha aérea de la comuna «Parque del Sur», con «Villa Adela» en azul. Plano componedor de proyectos en la Comuna «Parque del Sur» La integralidad del territorio deseado

Con  la perpendicular , transformada en peatonal vehicular  desde este nuevo y novedoso eje de la Plaza de las Plazas hasta calle Unión,   con sus especificas funciones, y el  «Parque de la Memoria»,  la zona
administrativa y de Gestión Descentralizada de la Subsede de Gobierno Local,  serán los rectores de Villa Asela que deberá acompañarlos con toda la logística necesaria el saneamiento de todo el territorio de  Villa Adela. El saneamiento de  Villa Adela  de alrededor de 300 manzanas tendrá un sistema de movilidad  integrado al de la ciudad con vías principales, secundarias, peatonales y ciclovías,  y calles exclusiva para autobuses con intercambiadores de colectivos y trenes (que unen Villa Adela con el paseo de la Ribera hacia la  Estación del Ferrocarril Central, y transito automotriz hacia la Comuna del Ferrocarril, por abajo y hacia la de los Fundadores
por el Puente Alvear, y la posibilidad de empalmar con la Circunvalación.   Esta situación coincide con el espíritu del PGOU, de plantear, en función de la Gobernanza de la ciudad, la Descentralización de la misma en seis comunas reduciendo el número de barrios por comunas y SEGOL agrupándolos en tres o cuatro barrios por comunas.  En Villa Adela la  actividades económica/ comerciales esta subutilizada, tiene carencias  de infraestructura de servicios, equipamiento urbano y mantenimiento general. Y lo más serio es que tiene ausencia de propuestas del Gobierno Municipal de calle Mitre.
La trama propuesta de los barrios Benito Legeren y de la Costa, en Villa de los Arroyos»

Esta área de la ciudad esta abandonada  en general, el Gobierno Municipal esta presente solo en momentos de alguna emergencia. la frecuente es la  intransitabilidad,  por el anegamiento de sus calles,
rotas y con cobertura arcillosa. La población cercana a los 18.000 habitantes de Villa Adela  tienen muy poco equipamiento de servicios. Los existentes,  de baja calidad edilicia y poca provencion de servicios:   
un centro de salud, por lo menos tres edificaciones religiosas,   un club deportivo (Club Atlético San Lorenzo) muy modesto, un CID, y destacamento policial. Cuenta con suelo para producción agropecuaria.
Las dos escuelas funcionando y otra en construcción, están en mejores condiciones edilicias y tienen buen prestigio en el universo de la ciudad. El PGOU apuesta al desarrollo de esta zona,  y el PP del Parque
del Sur, como el propio PAU Villa Adela, lo manifiestan a través de la Normativa del PGOU ordenando el suelo existente en  suelo urbanizable Programado y no Programado.

Con el saneamiento de las comunas, (Proyectos Seguidos (PS) , a la puesta en vigencia del PGOU  se generara la formulación de proyectos urbanísticos que nivelen para arriba la realidad áspera de  Villa Adela, buscando la equidad necesaria de la ciudad. El saneamiento de cada una de las comunas, es una de las acciones del PGOU que debe realizarse inmediatamente entrado en vigor, no obstante, se presentan algunas intervenciones urbanísticas que impactan y orientan la ejecución del PGOU 2014-2044. El PGOU sugiere que los proyectos sean convocados a concursos públicos siguiendo las pautas del PGOU.

La accesibilidad

Un complejo Productivo/Turístico  de envergadura necesita un escenario de fácil acceso y deceso y de muy poco impacto negativo para el resto de la ciudad.
El de Villa Adela,   es uno de los  PAU que componen este primer PGOU de la Ciudad en la Comuna Parque del Sur. El acceso por el Sur sera saliendo de la Autopista Artigas por el Bv, Los Naranjos doblando a la derecha  antes de subir al puente colgante por calle de «las Huertas», transformada en avenida, hasta avenida  Unión.   Viniendo desde el casco céntrico  por el «Paseo de la Ribera», uno de los Parques  lineales de las Venas de la Ciudad. Desde el resto de la ciudad se accede por la Circunvalación hasta el Paseo de la Ribera, o se cruza como hasta ahora por el puente Alvear o por la Avenida Aturo Frondizi. Se dan estas referencias  para acentuar que la intervención urbanística apuesta a la transitabilidad de todo el territorio, para acentuar el espíritu productivo,  para  el ordenamiento y la equidad, territorial, física, económica y social. Esta ya es una poderosa razón para construir las Plazas secas que acogerán, gastronomía, cines/teatro. exposiciones industriales y agroindustriales, Acompañando la centralidad y  el desarrollo del club «San Lorenzo»   para hacerlo mas competitivo en la ciudad.
Una  buena razón,  quizás la mas interesante,  es que mete a la comuna Parque del Sur, en el circuito de la ciudad, otro de los objetivos  del PGOU: haciendo transitable todos los rincones de la Ciudad.

Las caracteristicas actuales

La Villa Adela Tiene buena forestación desordenada, predomina actualmente el uso residencial. tipo «débil ciudad dormitorio».  Se recuesta sobre la pequeña Autopista Pte. Perón. Repite  la trama de toda la ciudad  dándole la espalda al río Uruguay, invisivilizandolo,   lo mismo ocurre con el arroyo. Es una lastima que se haya consolidado la trama actual espontáneamente con esta imperdonable anomalía.
El PAU intentara modelar lo existente,  con nuevos proyectos para atenuar este delito urbanístico. Con estos artefactos, uno existente y otros propuestos por el PGOU 2014-2044, se compone una franja de suelo de la comuna,  con determinadas propuestas  de instalaciones productivas de alto nivel, producción forestación mixta,  con   centralidad  y logística capaz de recibir a nuevos residentes y a turistas. Hotelería, residencias, centros comerciales, y ofertas culturales, entre otras, satisfacerla los requerimientos de la masividad que convocan  intervenciones urbanísticas  de esta nembergadura. Sitios específicos para estacionamiento de vehículos, y nodos intermbiadores para el transporte publico local, de corta, media y larga distancia, de trenes, colectivos y bicicletas. El tejido urbano, mayoritariamente tiene escases en infraestructura de servicios. Está fragmentada internamente con barrios separados  de vacíos importantes, y externamente, esta doblemente fraccionada:  El arroyo Yuquerí Grande,  aún es una barrera que lo separa del resto de la ciudad de Concordia, y la calle/autopista Presidente Perón como actual entrada a la ciudad de Concordia por el sur la divide  en dos partes. Los  diferentes proyectos que incluye el Plan se relacionan y articulan para transformar a Villa Adela en un lugar atractivo, mejorando su  hábitat, integrándola al circuito de la ciudad de Concordia. Incorporarla  a la totalidad de la ciudad de una manera natural y conjunta. El mejoramiento general de este territorio, decisivamente es para
mejorar la ciudad en su totalidad.

Las medidas de ordenamiento

El PGOU, realiza cuatro intervenciones para contrarrestar este nocivo desarrollo: desplaza la entrada a la ciudad hacia arriba, por la rotonda  de la Autopista Artigas, en intersección con la M22  hacia Federal, cruzando el humedal del Yuquerí con puente colgante, liberando el  constante tráfico automotor de Presidente Perón. Convierte la calle/autopista Presidente Perón en un sector de integración de las dos partes de Villa Adela, y provee de una centralidad  a toda la villa que hoy no tiene. La propuesta de «Plazas de las Plazas» usando parte del paquete hormigonado.  A La barrera de los arroyos, se propone la creación del mayor parque de la ciudad:
El Parque de los Yuqueríes.  Convirtiendo la barrera en el nexo  faltante con el resto de la ciudad.
Es una de las zonas de la ciudad que recibirán el saneamiento general para la obtención de un mejor hábitat.

Este PAU es un típico PAU de enganche, integrador hacia afuera y hacia adentro. Hacia afuera lo conecta con el bulevar «los Naranjos»,  como nueva entrada de la ciudad, por el bulevar de las Huertas .
Por abajo, con “Villa de los Arroyos”, por el bulevar de las chacras, y se mejora y embellece el nexo con el resto de la ciudad de Concordia  cruzando el «Parque de los Yuqueríes».Internamente se genera una centralidad a partir de la transformación de la Av. Pte. Perón, (con formato de autopista) y sus ejes perpendiculares hacia ambos lados. La Fragmentación  producida por las diversas urbanizaciones, y construcciones diseminadas,   se las ha tratado dando suelo urbanizable programado (SUP), contribuyendo  al diseño  morfológico de la Villa con el bulevar de las Chacras hacia el río Uruguay y el borde forestado  hacia la autopista Artigas.
Los ejes perpendiculares a la gran apuesta del PAU «Plaza de las Plazas»,  sobre el eje Pte. Perón, peatonalizados,  se dirigen hacia esos  bordes generando la necesaria vinculación de ambas partes de la Villa  -El PAU propone mejorar las condiciones de habitabilidad,  reorganizando los espacios en el Suelo Urbano y en el Urbanizable Programado. Implica una mejora en la situación medioambiental no solo de la zona sino de la ciudad, al poner en valor el saneamiento y creación del Parque de los Yuqueríes en los humedales de ambos arroyos.
Una serie de Proyectos de Actuación Urbanística (PRAU) le dan cuerpo a este PAU,  que se verá enriquecido por la formulación de proyectos surgidos del saneamiento de la Comuna:
 * “Plaza de las Plazas”– una sucesión de plazas secas con actividades de toda índole  con capacidad de convocatoria a nivel del turismo  (Con intervención pública y privada); 
* Diversas calles peatonales.
* “Bv. Las Chacras” diseñada con el propósito conector, integrador con “Villa de los Arroyos” (Barrios: Benito Legerén, de las Chacras, de la Costa, y Yei Pora) y, reorganizando el tránsito de la zona alivianando las colectoras de la “Plaza de las Plazas”.
* “Cinco Veredas” peatonal que conecta la Plaza de las Plazas con las nuevas urbanizaciones hacia la autovía Artigas.
* “Parque de la Memoria” parque museo activo, reflejara lo acontecido en el genocidio argentino del siglo XX. Contará con pabellones en forma de pañuelos blancos para documentación y recordación de las víctimas del horror, y sus victimarios,   y de una casa central para  actividades y administración, dentro de un verdadero parque contando  con camineria  para el paseo contemplativo/activo de la memoria, la verdad, y la justicia-
Las intervenciones propuestas le otorgaran  un gran atractivo a la ciudad y a la ingente industria turística.

PRAU Plaza de las Plazas – (PS) PRAU El Parque de la Memoria Los Espacios de Encuentro (PS) PRAU Residencial
Los centros de acogida y rehabilitación de violencia de géneros – (PS) Instituto de Nivel Terciario (INT)- (PS) PRAU Sede del Gobierno Local (SEGOL) – (PS)
     
Plan Parcial (PP) Parque del Sur

 

 

CiudaddelaCONCORDIAPGOU2014/2044  La Villa Deportiva

 

 
 

 

 

Consideraciones

 

La ciudad de Concordia, es una ciudad intermedia por el numero de habitantes que tiene dentro del Ejido con necesidades típicas de este tipo de ciudades: la movilidad de las personas, el tratamiento de los RSUyO, escenarios de producción/trabajo/empleo, y todos los servicios universales,  a los que este PGOU le da especial prioridad.

La Ciudad de la Concordia tiene también por su carácter de ciudad intermedia,  vitalidad para ofrecer productos urbanísticos que traccionen para elevar las posibilidad de bienestar de sus habitantes. Esta afirmación es vital para el ordenamiento de la ciudad y para motorizar la necesaria transformación que necesita. la mayor cantidad de posibilidades para todos,  que tenga la ciudad,  mitigara progresivamente los grandes desequilibrios existentes actualmente.  Bajo este concepto es relativamente sencillo encontrar sitios que lo permitan cuando de la ciudad de la Concordia se trata por su enorme riqueza en materias primas para producir proyectos.

Narración de la Villa Deportiva

El proyecto de La Villa Deportiva es como tienen que ser todos los proyectos ambiciosos y no prepotentes. Este lo es aspirando a ser un productor de salud, un productor del espectáculo deportivo a alto nivel. La ciudad de la Concordia, decíamos que es una ciudad intermedia desde este lado del Río Uruguay, con la ciudad de Salto sigue siendo una ciudad intermedia,  pero con más  espesor.  La Villa Deportiva pretende reunir las condiciones para recibir eventos regionales, nacionales, e internacionales. El Estadio Único en un extremo del predio y el hipódromo en el otro con sus especificas funciones serán los rectores de la villa Deportiva que deberá acompañarlos con toda la logística necesaria: pistas de atletismo, canchas anexas multifunción, gimnasios cubiertos, resto/cafetería y servicios sanitarios dentro de una superficie suficiente parquizada, rodeando al Estadio Único.  Studes, pista, oficinas, remodelación de la pista central, resto/cafetería y servicios sanitarios rodeando el área del Hipódromo,  ambas piezas dentro de una superficie suficiente, parquizada y forestada. Entre las dos actividades estelares se ha destinado un sector muy importante. será el que en definitiva le dará larga vida a la intervención: el centro de la Villa Deportiva con centro comercial, hoteles, y equipamiento urbanístico. Un cuarto sector de la villa es el destinado a la urbanización de viviendas  para equipos deportivos, atletas, y  personal acompañante. Esta urbanización tendrá la modalidad doble de acoger personal temporario en viviendas destinadas con ese fin, y usuarios  estables en viviendas designadas. (con el fin de que la Villa Deportiva tenga vida todo el año, y no solo cuando haya algún evento destacado. 

Esta  villa deportiva de alrededor de 300 manzanas tendrá un sistema de movilidad  integrado al de la ciudad con vías principales, secundarias, peatonales y ciclovías,  y calles exclusiva para autobuses con intercambiadores de colectivos y trenes (que unen el Parque Central/ y  Estación del Ferrocarril con el Aeropuerto en la localización propuesta por el PGOU entre la autopista Artigas y el barrio de Osvaldo Magnasco). Por tanto la Villa tendrá  la proximidad de la autopista Artigas, el nuevo Aeropuerto, y la Nueva Estación de Autobuses, sin más,  es una localización excepcional. 

 

Los PAU´s de la Comuna Cama Paso                      · Planta de la Villa Deportiva y la relación con la autopista Artigas y Osvaldo Magnasco .                                                                                                               

Referencia genérica de los PAU´s 

Localización

 

Un complejo deportivo de envergadura necesita un escenario de fácil acceso y deceso y de muy poco impacto negativo para el resto de la ciudad. La Villa Deportiva  es uno de los cuatro PAU que componen este primer PGOU de la Ciudad en la Comuna de Camba Paso. El acceso por el Norte sera saliendo de la Autopista Artigas por calle Las Palmeras, transformada en avenida.  Viniendo desde Salto por Calle Gualeguay, transformada en Parque lineal, subiendo a la Villa Deportiva por las calles perpendiculares. Desde el resto de la ciudad se accede por Av. Arturo Illia como principal.Se dan estas referencias no solo para que se la pueda localizar sino fundamentalmente para acentuar que  la intervención urbanística esta retirada de las  zonas con mas densidades de la ciudad para evitar el impacto fundamentalmente del flujo automotor. Esta ya es una poderosa razón para instalar la Villa Deportiva. Acompañar el sitio de carreras de caballos,  el hipódromo, que esta aislado y desdibujado en el imaginario de la ciudad es otra buena razón, y quizás la mas interesante es que con el resto de los PAU´s mete a la comuna de Camba Paso, en el circuito de la ciudad, otro de los objetivos  del PGOU: hacer transitable todos los rincones de la ciudad.

*Ubicación de la Comuna Camba Paso en el territorio; *con las arterias de llegada y salida; * La Villa Deportiva,  en la comuna de Camba Paso,  es la figura pintada en verde.

LA VILLA DEPORTIVA

La Villa Deportiva se adapta a los cursos de agua de los brazos de los arroyos que la atraviesan, esta abrazada por el Parque del  área Productiva, que se  funde  con el parque mediante su camineria y tratamiento   con caminería, buena forestación, jardines, y mobiliario urbano en  la  Villa Deportiva, y las residencias para los equipos de competición en la urbanización está ubicada    en el borde inferior  del PAU  de la Villa Deportiva dándole continuidad con  el PAU “Parque del Jardín Botánico”, con predominancia de suelo residencial/mixto. Hacia la Av. Pte. Ilia unidireccional,  -la salida de la Ciudad – , se recuesta el Hipódromo. Hacia el Bv. Ayuí,  la entrada  unidireccional de la ciudad, se apoya el Estadio Único. Con estos dos artefactos, uno existente y otro propuesto por el PGOU 2014-2044, se compone una franja de suelo de la comuna,  con determinadas propuestas  de instalaciones deportivas de alto nivel, con   centralidad  y logística capaz de recibir a deportistas, periodísticas, y todo lo que significa el mundo de la alta competición.

Hotelería, residencias, centros comerciales, y ofertas culturales, entre otras, satisfaceria los requerimientos de la masividad que convocan eventos de esta naturaleza. Sitios específicos para estacionamiento de vehículos, y nodos intermbiadores para el transporte publico local, de corta, media y larga distancia, de trenes, colectivos y bicicletas.

* En la Comuna de Camba Paso con todos los PAU´s; * Aérea con modelaje de parte de la comuna dentro de todo el territorio; * En la comuna con borde forestado, todos los PAU´s,  y arterias principales. La Villa Deportiva es la figura en verde.

La Villa Deportiva (en celeste y amarillo), acoge eventos deportivos a escala internacional, nacional y regional. El Estadio y las  instalaciones deportivas  con las edificaciones hoteleras, gastronómicas, comerciales y de comunicación acogerán deportes de alta competición.

* El Estadio Único y el complejo deportivo dentro de la Villa Deportiva esta señalada en rojo; * La Comuna de Camba Paso con las demás comunas y el suelo rural colindante con el Barrio de Osvaldo Magnasco y la localización del nuevo aeropuerto propuesto por el PGOU; la morfología de la comuna es un cucurucho de helado de heladería. 

PRAU Estadio Único PRAU Complejo Deportivo PRAU Centro Social – Cultural y Comercial PRAU Residencial

 

El Plan Parcial (PP) Refundacion de Camba Paso